内容摘要：6月29日，北京市商务委员会公布规定，跨国公司总部进京最高可获补贴补千万元，并且按照相关规定，跨国公司高管人员办理北京户口，可不受学历、年龄等限制。

6月29日，北京市商务委员会与市发改委、公安局、财政局等部门联合公布《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定实施办法》。根据《办法》，跨国公司在京设总部最高可获得1000万元人民币补助，同时地区总部高管人员可不受学历、年龄等限制办理北京市户口,总部负责人最高可获100万元奖励。

截至目前，本市累计批准的具有跨国公司地区总部性质的外商投资性公司164家，多数为世界500强企业。经认定的跨国公司地区总部41家。落户北京的外商投资性公司主要集中在电子、通讯、机械等领域，主要来自日本、美国、欧洲和韩国。在全市外商投资企业中，具有跨国公司地区总部性质的企业约占企业总数的1%，销售收入却占到23%，净利润占32%，纳税额占22%。

今年1-5月份，本市吸收外资的两项主要指标与去年相比持平略增，合同外资40.5亿美元，同比增长3.1%；实际利用外资29.5亿美元，同比增长4.1%。按照本市年初确定的全年实际吸收外资60亿美元的目标，目前完成任务已过半。

市商务委员会副主任束为介绍，今年以来，在国际投资整体萎缩、我国吸引外资持续下降的情况下，本市吸收外资却保持了稳定发展态势，利用外资质量和水平稳步提高。束为介绍，本市符合相关条件的外商投资性公司，只要向市商务委提交申请认定地区总部的相关材料，市商务委员会将在10个工作日内完成审查，作出准予或不予认定的决定。束为表示，对国际知名跨国公司可适当放宽条件。

政策内容

认定条件 母公司资产不低于4亿美元

《实施办法》首先规定了地区总部的认定条件。跨国公司在北京设立地区总部必须符合母公司的资产总额不低于4亿美元；母公司在中国累计实缴注册资本总额不低于1000万美元，且在中国境内外投资或者授权管理的企业不少于3个；或者在中国境内外投资或者授权管理的企业不少于6个等。

补助标准 租用办公用房第一年补30%

根据《实施办法》，符合条件的跨国公司在京新设立或新迁入京的地区总部将享受北京市极具诱惑力的政策优惠甚至资金支持。这些优惠政策最高补助1000万元人民币，租用办公用房第一年补助30%，自建或购买办公用房每平米补助1000元人民币；对年营业收入超过10亿元人民币的地区总部，最高给予1000万元人民币的奖励。对地区总部1位主要负责人以市政府名义每年最高奖励100万元人民币。

人才引进 外籍高管居留许可有效期5年

北京市对于跨国公司在人才引进和出入境签证等方面也大开方便之门。比如跨国公司地区总部高管人员可不受学历、年龄等限制办理北京市户口。

外籍高层管理和技术人员可办理不超过5年的多次入境签证，办理有效期5年的外国人居留许可等。

政策解读

●户口政策只针对新设立总部？

市商务委：目前认定的41家在京地区总部，其高管都可以享受这个户口政策。过去，这些高管办理户口是有学历、年龄等限制条件的。

●如何认定跨国公司地区总部？

市商务委：包括必须是母公司在中国境内唯一的最高经营管理机构等条件。商务委将在企业提交材料后10个工作日内完成审查。

●具体什么职务可以享此政策？

市商务委：这需要人事部门制定相应的标准。一般来说，应该是法定代表人、总经理、副总经理、财务总监等人员。没有数量限制。

●已设立的总部还能享补助吗？

市商务委：已有总部如果一次性增资达到规定档次，可按相应标准给予差额补助，累计补助金额最高1000万元。

各方观点：

CBD管委会：可提升北京竞争力

CBD管委会常务副主任刘春成表示，这次市里的政策力度非常大，对于总部基地也非常有吸引力。北京现在有CBD、金融街等很多区域，虽然相互之间有竞争，但最主要的还是提高整体区域的竞争力，即该政策是以城市为单位进行，旨在提升北京的城市竞争力。

跨国公司：“更希望享受税收优惠”

就北京此次出台的相关鼓励政策，记者昨日采访了一家全球知名网络公司北京总部高层人士。他表示，在金融危机的大背景下，北京出台对跨国企业的补助、奖励政策，对企业发展来说很有帮助。针对高管人员的户口政策，该人士表示，目前其公司北京总部有员工200余人，其中总经理一名，下设6名高级管理人员。这6名高管中，4人为美国国籍，2人持美国绿卡。他们的孩子也不会参加国内高考。所以从个人实际出发，他们更希望享受税收优惠。但他同时表示，对于一些公司在国内聘用的高级管理人员，该政策会有一定吸引力。

评论家：吸引跨国公司应该靠“雷尼尔”

客观地说，吸引跨国公司进京设立总部区域总部，本身并无可厚非。同时也必须承认，以北京为代表之中国许多大城市的投资环境，也并非“优越”到不需要向跨国公司主动“筑巢示好”的程度。因而这就意味着吸引外资的决胜之道，其实并不在浅层化、单一化的利益性诱惑，与其把大把金钱与优惠条件作费力而不讨好的奖励，何如将其切实用在招商服务、地区形象以及投资环境等一系列问题的建构上。只要这些问题做到位了，即便其本身不是尽善尽美，也不愁跨国公司地区总部乃至各种投资不来。